COMUNICAT OFICIAL DE DEZMINȚIRE
În contextul declarațiilor publice lansate astăzi în cadrul unui briefing de presă al deputaților din Fracțiunea parlamentară „Democrația Acasă” privind pretinse scheme de dublă încasare din partea „Termoelectrica” S.A., prezentăm următoarele clarificări, bazate pe cadrul legal aplicabil și pe constatările instanței de judecată.
Afirmațiile privind încasarea repetată a aceleiași datorii nu sunt confirmate de fapte. Prin hotărârea Judecătoriei Chișinău (sediul Centru) din 12 decembrie 2025, în dosarul nr. 2c-555/2025, instanța a constatat existența unor raporturi contractuale valabile între „Termoelectrica” S.A și APLP 50/87, precum și faptul că furnizorul și-a executat corespunzător obligațiile de livrare a energiei termice, iar asociația nu și-a onorat obligațiile de plată în termenii stabiliți.
În legătură cu afirmațiile publice potrivit cărora furnizorul de energie termică, și anume furnizorul („Termoelectrica” S.A.), ar încasa în mod dublu plățile atât de la gestionarii fondului locativ, cât și de la consumatorii finali, considerăm necesară prezentarea unei clarificări juridice în baza cadrului normativ aplicabil și a mecanismului real de funcționare a acestor raporturi. Urmează să clarificăm modul în care au loc raporturile juridice privind furnizarea energiei termice în cadrul blocurilor locative, precum și a temeiului legal în baza căruia acestea au apărut și se aplică în timp. Pentru perioada anterioară modificărilor legislative, raporturile juridice erau guvernate de prevederile Legii nr. 92/2014 și ale Legii nr. 1402/2002, potrivit cărora furnizorul încheia contracte exclusiv cu gestionarii fondului locativ, aceștia având obligația de a achita integral energia termică livrată, iar furnizorul emitea o singură factură pentru întregul consum.
Gestionarul, prin intermediul centrului de calcul, repartiza ulterior consumul între consumatorii finali, iar încasarea plăților se efectua în conturile centrului de calcul. Ulterior, după transferul acestor mijloace bănești către furnizor, acesta diminua datoria gestionarului fondului locativ cu suma încasată. În acest mod, raporturile juridice rămâneau distincte: între furnizor și gestionar, respectiv între gestionar și locatari.
Ulterior, odată cu intrarea în vigoare a Legii nr. 187/2022 și a modificărilor aprobate prin Hotărârea ANRE nr. 792 din 22.12.2023, a fost instituit mecanismul serviciilor intermediate. În temeiul art. 49 alin. (3) din Legea nr. 187/2022, fiecare proprietar devine, prin efectul legii, consumator, iar obligația de plată îi revine direct. Din momentul semnării contractului de intermediere încheiat între furnizor și gestionarii fondului locativ, ca reprezentant al proprietarilor de unități din cadrul condominiului, astfel în temeiul legii cât și a prevederilor contractuale, furnizorul facturează direct consumatorii finali.
În acest context, contractul de intermediere nu creează obligații de plată în sarcina asociației, ci reglementează cadrul de furnizare și facturare directă. Totodată, din interpretarea sistemică a normelor legale și a practicii judiciare rezultă că acest regim produce efecte pentru viitor, iar pentru perioadele anterioare obligația de plată rămâne aferentă raporturilor juridice existente la acel moment.
La încheierea contractului de serviciI intermediate, soldul inițial al acestuia a fost nul, iar datoriile perioadelor anterioare au rămas aferente raporturilor juridice precedente, fără a fi transferate sau dublate.
Specificăm că, documentele de plată remise pe apartamentele din blocul locativ din str. Drumul Viilor, includ poziții cum ar fi: E.T. Încălzire și E.T. Prepararea apei calde – care reprezintă datoriile acumulate față de Gestionarul Fondului Locativ pentru perioadele anterioare; precum și E.T. Încălzire curent și E.T. Prepararea apei calde curent – care constituie calculul de energie termică conform contractului de prestare a serviciilor intermediate și reprezintă datorii curente față de furnizor. Respectiv, documentele de plată reflectă poziții clare, delimitate între consumul curent și a datoriilor aferente perioadelor anterioare, oferind plătitorului posibilitatea de a alege suma achitată pe fiecare poziție. În această ordine de idei, dacă consumatorul final achită datoriile pe pozițiile E.T. Încălzire și E.T. Prepararea apei calde, valorile date diminuau datoria gestionarului fondului locativ, dacă datoriile acumulate la aceste poziții nu au fost achitate, acestea continuă să fie reflectate până la stingerea integrală. Având în vedere rolul atribuit al „Termoelectrica” S. A. în calitate de centru de calcul, cât și a contactelor încheiate cu gestionarii fondului locativ, sumele datorate de consumatorii finali au fost incluse în facturile ulterioare de plată, în scopul evitării emiterii a două facturi pentru același serviciu livrat aceluiași loc de consum.
Prin urmare, există două regimuri juridice distincte, aplicabile în funcție de perioada prestării serviciului, ceea ce impune delimitarea clară a subiectului obligației de plată.
În acest context, acțiunea în instanță înaintată împotriva APLP 50/87 nu reprezintă o dublare a obligației, ci un mecanism legal de recuperare a creanțelor aferente perioadei în care obligația de plată revenea gestionarului, inclusiv pentru a nu admite expirarea termenului de prescripție. Totodată urmează de concretizat că la momentul depunerii titlului executoriu, cuantumul datoriei va fi actualizat, fiind diminuat cu sumele achitate ulterior, inclusiv cele încasate după pronunțarea hotărârii irevocabile.
În concluzie, poziția „Termoelectrica” S.A. este susținută de cadrul legal și de hotărârea instanței de judecată, care confirmă existența datoriei și legalitatea demersurilor întreprinse. Afirmațiile privind existența unei scheme de încasare multiplă nu sunt probate și induc în eroare opinia publică.
